陆克文：智库应成为国家交往的桥梁

2015-06-29  作者：王斯敏 张胜  来源：光明日报 

　　“智库应成为国家交往的桥梁”

　　——专访亚洲协会政策研究院主席、澳大利亚第26任总理陆克文

　　记者：陆克文先生，您好！我们从您的新身份谈起。您卸任总理后担任哈佛大学肯尼迪政府学院贝尔福中心高级研究员，去年又成为亚洲协会政策研究院主席。从政界领袖到智库领袖的身份转变，感受如何？

　　陆克文：我很享受现在的“智库人”身份，感觉很有乐趣。在我看来，智库这个角色在世界各个国家都是非常重要的。当今世界，人类面对来自经济、气候变化、安全等多方面的共同挑战，需要更多有远见和判断力的研究者思考问题、研判现实、提出解决问题的对策，为增进人类福祉作出贡献；也需要更多人和组织发挥桥梁作用，增进各个国家之间的交流与理解。在这种情势下，智库应成为国家交往的桥梁，并为制定决策提供参考。

　　记者：您曾经在谈话中驳斥过西方世界对中国的六大误解。您认为中国应该怎样更好地说明自己、破除误解？智库在其中可以发挥什么作用？

　　陆克文：在我看来，处理国际关系主要需正确对待三个问题：第一，思维方式。消极或者积极的思维方式显著不同，会直接影响两国关系的根本定位；第二，理性认识。要把客观认识和主观的看法、立场分开，排除误解，建立起清晰的、正确的认识；第三，建立国家之间交往的、非官方的畅通渠道。国家之间的交往既有官方途径，同时又需要一些非官方渠道。在协调政府间关系中，智库应当发挥民间“第二轨道”的重要作用。

　　在对外交往方面，智库与智库之间的交往一般而言是极具思想性的，他们了解政策，有预见性和知识储备，有能力开展深层次交流。因此，这种交往应该直面难题，以促进问题解决为目的，在互相理解、互相敬重、尊重彼此政策“红线”的基础上，更加深入、真诚、坦率地交换意见，而不是只做些表面功夫。

　　记者：如您所知，我们正致力于加强中国特色新型智库建设。对此，您有何建议？

　　陆克文：我留意到中国最近几年来提出要加强智库建设，并且在今年年初针对这一问题专门发布了一份文件，指出了中国智库在未来所能发挥的重要作用，认为中国智库是中国软实力建设的重要组成部分。这是很好的现象。

　　有人说中国智库还不够成熟，跟美国顶级智库相比还有不小差距。但我觉得两个国家特色不一样，不一定要用美国的智库标准去衡量中国智库。

　　中国智库里有不少很好的学者。我和他们有过很多接触，感到他们确实在为了辅助决策而努力。但与此同时，智库里也应有更多的前政府官员，他们有丰富的政治经验，对解决现实问题很有帮助。我举个例子，我在亚洲协会建立了政策委员会，以推进亚太区域一体化。政策委员会的委员不仅来自美国，而且还包括许多其他国家的学者和前政要。我们互相尊敬，在坦率的气氛中交换意见，向解决问题的方向共同推进。我认为这是一种很好的智库组织方式。

　　同时，智库不能关起门来搞研究，基于固有观念来作出判断，而是必须始终带着问题意识，在坦诚沟通与平等的对话中解决问题，形成对国家政府和国际机构的决策有参考价值的报告。

　　记者：您是第一次参加全球智库峰会，对此有何感受与期待？

　　陆克文：接到邀请，我对这样的全球智库盛会充满期待，事实证明这种期待是正确的。中国以开放、包容的胸怀邀请世界各国，同享人类智慧，共谋全球发展，这是中国智库走出国门、走向世界的积极展现。作为一名“智库人”，我非常荣幸有机会见证中国智库的成长和发展。我建议，中国智库今后可以邀请外国智库，建立政策委员会或工作小组，专攻某一具体政策问题，开展多边化的智库活动，凝聚全世界的智慧来解决人类共同面对的问题。