如何提高课题申报的命中率？

                              教育部中国教育科学院研究院副院长  曾天山

   （注：本文系本网根据曾天山院长2012年12月26-29日在“全国高校哲社科研专题研讨会”所作报告的部分录音整理的报告要点，文字仅为其语音的载体。未经曾院长本人校对确认，用词谬误之处敬请谅解。）

    各位老师，大家下午好!很高兴有这么个机会与大家进行交流。今天根据会议要求，我今天作报告的题目是“如何提高课题申报的命中率”。如何提高申报的命中率呢？这是大家很关心的问题。我认为，只有重视质量，有质量申报课题，才能提升申报的命中率。

    现在社会已进入一个追求质量的时期，我现在觉得报刊社培训中心他们也是很看中质量的，不然也不会有这么好的口碑。为什么质量这么重要呢？为什么申报质量对课题申报成功率有这么大的作用呢？ 究竟如何提升课题申报质量呢？

   我想根据我多年管理教育类课题的体会，从以下几个方面来谈一下：

   第一方面，申报课题最重要的是选中好的题目。 

   选题是最重要的。一定要捕捉现实生活中的问题。

   选题来源应是如下问题。

   第一种问题是重大问题。 

   第二种问题是热点问题。 

   第三种问题就是难点问题。 

   第四种问题就是盲点问题。  

   第二方面，申报课题要了解国家的改革发展动向。

   国家制定的大文件，比方教育规划纲要就是集中了全国这么多大家的智慧，跟你有关的部分要有好好研究。另外一个就是“十八大”对教育提出的新的目标。比方说：规划纲要里面提出来，要解决孩子健康快乐成长。“十八大”提出一个让每个儿童成为一个有用之才，又更进一步提高了。你怎么成为有用的人。咱们参会老师这里面搞管理学的、人才学的，你再想想什么叫有用之才，是不是培养的都是名牌大学的毕业生，才叫有用之才，是不是都培养一个学术大师才是有用之才。怎么培养有用之才，你不知道他想要的，想将来成为什么，你怎么能够培养这个人。所以，我们这里面搞管理学的、人才学的老师，你就要说他适合干什么。有的人天生喜欢搞书，喜欢静，喜欢和书打交道。有的人天生就愿意跟人打交道，他不怕热闹，就怕寂寞，他就是喜欢管理，喜欢控制的人，就能管理别人。不喜欢管理别人的呢？我就做本职工作，什么都不愿意做。就愿意做自己那份工作，做好就行了。 

    对教育，“十八大”提出的努力作好人民满意的教育。那么，人民满意的教育里面提到一个教育公平，和国家基本教育政策。公平的话题是我们当前最热的话题。好多研究社会学也好，研究其他人的公平也好，可以在教育公平里面保住他的走很强。比方说，义务教育讲的是过去要公平，非义务教育讲的机会公平，程序公平，规格公平。这就是我们讲的，我们在公平里面还要积极，不能在同一起跑线上。美国总统曾经说过，你要把黑人过去带着镣铐的，现在把镣铐解开，解完了以后，大家站一个起跑线上说，现在开始跑。你觉得这个是公平吗？上世纪六十年代美国总统，过去老是压迫黑人，戴着镣铐。现在你把他解开，现在100米在起跑线上你感觉一样，开始跑。你能跑得过吗？这为什么要清醒，为什么要反向技术，这又是这个东西。为什么优先，我们为什么对少数民族分数要的比较低。长期以来，他们处于比较落后的状况，所以现在要提起。提起到程度比较好呢？这必须要有。另外，在我们国家教育政策里面，特别是讲的是提高质量，教育的质量。提高质量把教育标准，要不然这个质量就是空。我们喊了多少年提高质量，提高质量，没有标准。

    比方说，我们要说提高生活质量，提高生活质量要有标准。我们都做的是什么标准，比如说这个生活质量过的怎么样怎么样，一看就看出来。过去中国胖子是富人，现在胖子不是富人，跟美国一样。美国胖人才是穷人呢？他没有时间打理自己。第二，看书。生活质量。第三，是看仪容戴的东西，车。第四，是看你有没有空闲时间去旅游。这四项基本上看一个人的生活质量就看出去了。我的意思说这个是什么标准，提高质量是有标准的。

    第三个方面呢？怎么把问题变成课题。

    这个问题提出了以后变成课题。课题有课题的表述。它有它的规范表述。什么意思呢？它变成了那个可研究的东西，有的问题是不可研究的。或者你一个人要研究不了，或者一辈子要研究的。或者几辈子要研究的。那这个课题是他是你能够把握的问题。自己想象把问题变成课题的时候，一定这个问题是我能把握的。我们也研究的。所以，把它变成课题。你不要自己不能研究的问题，变成自己的问题。那你到的时候，他的题目你做了。我们要把它拆成我们能做的东西，或者分阶段。或者是分包，我们能做的东西。 

    第二个课题是明了的。我给课题自己写了一个名字都不知道什么意思。让人家都猜，这什么意思。一个课题它有几个科学内涵在里面。要有时间空间的边际。 

    第三个条件就是它的主体性。是教师还是学生，还是人，还是物，主体一定要明确，第三个要素。

    这就是我讲的第一个题目，题目最重要。题目是第一的。题目把它变成课题，课题要简单名了。让作者，让评审的人没有歧异。因为我们的标书写出来是给评委看的，不是给我自己看的。自己要看的明白给别人才讲的清楚，你自己要明白才给别人讲的清楚。你自己都不明白，给别人都讲不清楚。这是第一个问题。

    第二个问题，主题的题目不要超过20个字，太长了不好，特别不要中间加上逗号，又分段为什么呢？再加副标题都不是太好。最好主题讲完了就行了。它就是一条线上，就是一句话说完，不要说两句话，或者三句话。这个就不像标题，就像中间的文章了。标题就是一句话。

……

    第二个难的在什么地方，你们写标题的时候第二个难的在什么地方。选题目最难，第二个最难的是什么地方，缺钱、缺人。第二个难的就是课题数字。我选定那个题目，我打算怎么样做呢？文献综述不难，过去靠的是人工，现在不用人工。过去文献综述加上你研究时间的40%，现在文献综述最多占2%就了不起了。有特别的软件，把文献综述全部就给拉下来了。科技发明到这种成果了，不用你再来疏理，你只要输进去关键字马上就能出现你需要的的东西。谁在他们研究最多，谁是权威，谁的哪篇文章最重要。哪篇文章跟你这个关系最接近有多少篇，马上就出来了。我们现在的科学家都这么用的很快的。大大节省了你去到图书馆套书寄卡片的时候。很多的时候节省了，而且自动的生成了，很快的。科技设计的时间要求高了。

    就是真正赶上创意的时候，这个题目是创意。怎么把创意变成一个现实呢？变成可研究东西。

    第二个就是课题设计。

    这个非常难。课题设计我大概比喻，你比方题目，就像房顶似的，课题的设计就像四个柱子把它给撑起来，否则这个房顶就掉下来了。像我们这个屋子似的。如果假如说没有这几个支柱的话，它会掉下来。那么，那些支柱能够相关的是必不可少的。同志们大家想象有一个成语就是独木难支啊，一根柱子能不能把这个房顶支起来了。有的人题目就是题目，然后设计设计也是这个题目。这就是独木难支。所以，你至少有几根柱子。至少有三根柱子。我们一般写东西喜欢3。一章分三节，三节下面三个问题，然后这样子。至少要有三个东西能把它支撑，有四个也可以。再多了就不好了，都是支柱你想想这个屋子里，我不知道大家去过西班牙没有。西班牙有一个人的设计的屋子全是支柱就像迷宫似的看到这个支柱，看到那个支柱。当然不好看，它比较怪异的，它是有建筑风格的。基本情况下，让支柱必不可少但是不要烦琐。满大厅全是支柱就不好看了。我们就想这基本的东西是什么。再一个就是柱子和柱子怎么连接的。我们原来在课题设计里面，柱子和柱子是不连接的，好像不是撑的不是一个房子似的。这两个柱子撑的这两个房子。那个柱子撑到别人家房子去了。有它没有它无所谓。为什么呢？你没有成为一体，之间不关联。那么，我给大家讲它靠什么关联。事物和事物之间靠什么关联。比方说，我们今天坐到一块来，是靠什么关联。今天就讨论这些社会科学东西，如果不讨论我们坐下来干什么。它应该有事项的共同关心的事。你看我们接见国外的总统来，第一谈到我们两国是多么友好什么什么的，共同关心的利益使我们走到一起来。

    我们今天谈一谈这个问题。那研究设计里面把这些要素结合起来的东西是什么，都要跟这个课题的创意围绕它建筑起来，不能离这个中心。我们现在是主题,主线。不能离这个主题，你所有的要素都是围绕主题进行，是要形成一条线的，而且是必不可少的，必不可分的。我们怎么把他们连在一块呢？研究假设，我们好多研究没有研究假设，所以怎么弄到一块的不知道，有的人怎么弄到一块的。我从理论方面去研究，我从历史方面去研究，我从比较上去研究，我从实质上去研究。那是研究方法，研究路径，它并不是支柱啊！只是说不通的路径，并不是支柱。

    第二个要素就是教师要素。你再好的学生没有老教你是白答。我们过去有好多天赋。从人类时候发展到现在，好多的天赋的学生都有。但是，为什么碰不到好的老师也不行动，没有好的环境的也不行。

    第三个要素是什么。你要考虑这个质量要做还有什么东西。办学条件。你的办学条件，他在哪磕，他在自己家上课不行了。他的办学条件和环境。

    第四个是不是需要一个校长。有一个好的管理队伍组织啊！要不然老师在一边，今天下午的饭在哪吃呢？在哪住呢？他今天能上好课，然后怎么组织啊！跟谁一批表演，还得自己拉人行。所以，有好多管理，这时候这几个要素都是他重要的。 这是我们根据经验判断的。

    所以，我们的要素这就是假设。假设我们说必须要讲，先前讲按管制排效果最好。那是另外一种假设。所以研究方法是个大问题，我们研究方法是什么，大家都比较喜欢研究用传统的一些方法叫文科世故喜欢讲四变，喜欢讲事实。我们不大会用数据。现在的研究要很多定量与定型的结合。定型是定方向的，定量是定什么呢？掌握它的细节 研究方法应该是第三难的事情。

    第四个难的是什么。就是研究队伍。因为课题的研究靠一个人去研究只能研究一小点，所以为什么要你形成课题组。特别是是这种教育科学。它是一种社会科学。它不同于人文科学。如果单纯是理论精神。那就是好，我一个人去研究就行了。但是，它是义务类的研究。比方,调查研究你一个人去做就不行，有好多人去配合。怎么把培养人的事情做成，因为需要好多人的努力。所以，一项调查，一个大数据的形成，都不是一个来完成的。 

    第三类合作也不好。就是领导跟下属的合作。他是行政关系代替了课题研究团队；课题研究团队要求什么呢？一定是平等的，一定是学术之间的，学科互补，学术之间的是交流的。而且层次的什么的呢？相当的。就是成绩高的人，一个大院士，一个诺贝尔奖获得者跟你在一块争这肯定也不好。层次水平基本相当的人。特别是课题组长你要驾驭能力，有的课题组申报课题，里面请的都是部长、司长，都是他导师，我跟他讲你谁都指挥不了，真正干起来的时候，你谁都指挥不了。你只会指挥别人吗？我说部长我给你分一个任务，你把这张写完，不写完不行。说不写就不写，那个怎么办呢？所以团队一定要达到水平相当，学科优势互补，学术能够自由交流，能够互相有启发的，他就能堵挡一面的，根据需要的，长期合作的。有共同需求的。什么共同需求。你研究的问题，它的也关心。他不是有请客串，他也关心，他也需要这个东西。所以这样就比较好。一定要找志同道合，志同道合有共同需求，有共同利益。管课题组非常不容易。找到人手是非常重要。同时，要找到人脉。就是我做调查研究到哪去调查，我要做实验到哪实验啊！我要做比较，我在哪跟谁比较，这些都是考虑一个团队的优势才能实现这个目标。所以，我们过去教育科研，过去另外强调三结合。三结合怎么结合呢？科研人员和行政需要的结合。强调老、中、青的三结合。强调理论和运用推广的三结合。所以，就是三个三结合。老、中医三结合指的是年龄上的，老的出经验，年轻的多跑腿，中间的是接触思想学当主力，学校行政科研三结合，是科研出思想，学校去实验，行政去推广。然后，理论实践和推广的结合也是这样的。理论转化为实践，实践转化效益。三个相结合。我就讲到第四难的问题。

    第五个难的问题是什么呢？就是经费的问题。经费的预算，经费的使用。现在报课题时候都要你做经费预算，就是有多少钱干多少事，我申请的是30万，你要干30万的事。我申请5万就干5万的事。所以，一定要根据经费的状况，还有你自筹经费的状况。还有你的条件，来做这个。另外，就是经费预算居中。

那么，再一点呢？我就要讲了，比较难的地方，就是语言的表述，行文的规范。这就是技巧了。你怎么去打动评委。我前面讲的就是比较实的东西，这个要性跟要求都要有。但是，你怎么去把它表达出来这是一个技术。我们的文风是什么，所以我一直讲这个问题，这个东西是些给评委去看的，是个申报书。只要别人批准才算，就跟你评职称似的，你老说自己好，别人不行，这个评委都不愿意。你要实事求是地讲你不能夸得太夸张，也不能说把自己贬的一无是处。有的人说，我什么都不行，不行你评什么职称呢？对不对?

    还有报课题也是这样的，你什么都没有接触你报什么课题，你就要讲自己特别是招标课题，要讲自己的强项，讲自己的优点。我们申报书的时候我们是什么样子的心态，我们希望他能批准，希望能胜出。所以，我除了刚才讲的平凡之处以外，对要件不可缺，重大不遗漏。但是，我要在文字上，表达上下工夫。比方第一个文风上，我要简明扼要，我要分段。我要分层次，让评委看得轻松。以前，像现在的高考作文，都是要手写的。你要写的一比好字这个分基本分就有了。你要的写字很烂的话，乱七八糟也不给人家排一个序，人家看的很差。但是现在不用这个，现在用电脑打，电脑打出来的效果也不一样。你要一大团一大团放在那，也不分逻辑顺序，也不分标题，人家看起来很费劲的。所以，你要什么呢？你要分出层次来，关键词用黑体把它标出来。关键的词语在前面要对一个概括性的东西，用这个标出来。我看机关里面的文件送来的时候，他关键的东西都给用不沾胶给粘好，领导一看，我在第几页，第几页，我要看什么，不要全部去翻。这就什么呢？上别人方便，把困难留给自己，把方便留给别人。假如，你要说申报书的时候，你把方便给自己，把困难留给别人，然后你去猜吧，那你就麻烦了。所以，你一心想要它成功还是不成功，你要成功你就多下工夫，不成功你少下功夫。你再随便弄弄这边看看算了。一定下功夫，在这上风就要层次清楚,重点突出，而且是每个上面都有一个小的标题，让别人看得很清楚，最后把他用黑白的弄开，或者字大一点，字小一点，字静点，或者用斜体跟它显现出台一看，很清楚。不用看全文，看全文的要点就可以看出来，这是把方便留给别人。

   还有一个就是形式。就是能用表格的，能用图表尽量要图表。过去讲，一图赛时文。就是一张图超出了满篇的文字。比方说，我讲课题设计，如果通过一张图把它概括起来，你看提高教学质量的因素。第二，教师。第三，管理。第四，办学条件，然后下面是叹号，形成的关系是这样的，画一张图出来就比我讲的要清楚。对不对。有人画的柱状图，有人画的一个树状图。有人画一个联络图就看出来了。比方说技术物件，你怎么研究出这是什么，我要画一张图。我比你后面讲的好清楚多了。我怎么调查，我调查到哪个省,我就画一张。我调查这个省,画一张，调查那个省,画一张，就显的很清晰，我的技术路线。我的路线图时间表格全用这张图表达出来。图表比文字更清晰，所以人们都喜欢看图，看标题。你上网浏览一下，是不是看标题。报纸也是这样，先看看标题吸引不吸引人，然后再看内容。现在都是读图的时代，读标题的时代，吸引眼球的时代，大家一定要注意这个媒体传播的理论。

    第三个就是语言的风格。刚才前面的技术性的，一定是要把逻辑层次要分明，标题要出来。字体要让人家看得到很清楚。第二个是图形，图表。有图形、图表尽量表达出来。第三个是语言的风格。语言的风格是什么，是科学语言。因为我们做的科研项目，所以既会用诗话的语言。也不要用生僻的语言去表达。我一个讲的这个观点。把评委当作大同行。不要把评委当小学生。也不要把他变成小同行，小同行的意思是什么呢？因为评委什么都不懂，我什么都要讲的清清楚楚，烦索没有必要。比方说，有的人讲教育上的一些名词不知道，经济技术它不知道。你放心它都知道。什么叫GDP，GDP括号，注国内生产总值。这个都不用解释大家都知道。你就不要去注它。但是，有些不太通俗的。像你说有一点白点你不注视一下。还有中通输入现境你也不注视。有的人还真的不知道，所以你要注视一下，生僻的要注视一下。不要把他当作小学生，什么都注释了，也不要把他当小同行，我们都知道。你想想这个评委不都是这个领域，他是大同行地下的。有人的知道，搞《经济学》的，你报了《教育经济》这个评委里面有的人搞的经济，有的人不是搞的经济的。可能搞管理的，所以他怎么评呢？你把什么都不给他，或者全部用英文代表。这是给我们讲的第三点。

    第四点语言要简练。评述要恰如其分，尽量少要评述的方法。有的人喜欢用评述的方法。 

    第二个范畴，如果说历史的研究，当下的研究和未来的研究来看的话，大家应该选择哪个研究比较好。我当下的研究。历史的研究，是让做什么，是历史的人去总结，高度的概括。是历史的经理者去研究最好。 研究方法上呢？我觉得比较的方法，历史的方法，时变的方法都是比较。我们过去的好多人都是用这些方法。作为现代化我们来讲，我们现代人要做的别人更进一步。问题是老问题，但是方法可以选择新方法。将来可以作新成果，方法上可以什么呢？我觉得在教育研究上常用的方法是三种，第一种就是调查研究。

    大家注意看见没有习近平同志谈调查研究在中央党校写过一篇文章与讲话。讲的非常好。他讲到调查研究是领导干部一个基本工。我觉得也是我们科研人员的基本工。他要强调正确的调查研究方法。“十八大”里面提出一句话，没有调研和决策。讲了重大问题，必须先调研，再决策。 有一个调查的故事，有一个店卖鸡蛋卖的特别好。那是咖啡店，他为什么卖得特别好。顾客来以后，他就问你。服务员就问你，先生、女士您要几个鸡蛋啊！一个还是两个。好多人说一个就够了。另外一个店的服务员说，先生要不要鸡蛋。不要。你说这个方法就是要几个让你选择，那个是要不要。调查就要是这样的调查出来。怎么能把东西问出来。所以，这些东西是非常关键的，正确的调查。包括你找的对象也是这样的。你的调查的对象是谁，选择的方案。是随机的还是抽样的，还是什么，怎么都要问的。《中央电视台》有一个调查，大家知道那个笑话，问你幸福吗？ 他说我姓曾！  所以，我们说正确的调查是非常重要的。 

     第二个教育的实验。科学不仅要有可信力,还要有说服力。最后科学要落在结论是可信的，这种改进是可行的。对教育科学来讲，光讲可信是不行的。还要讲可行。我就是我们教育科学是社会科学，社会科学不仅讲认识世界还是要改造社会。为什么要讲改革。改革还在路上，改革进入深水区，怎么摆脱深水区，就要拿出好的思想，好的方案。这个方案从哪来啊！是建立在你科学研究的基础。是建立在你准确的精确数据和实施的基础上，这就是我们今天跟大家讲的主要内容。大家有什么问题没有，可以提提问题，好谢谢大家！

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